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周口市邮政管理局权责清单

    2019-01-01

  

周口市邮政管理局权力清单

权力类别:行政许可(撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批类)

编号

事项名称

依据

行政相对人

简要描述

权力实施主体

承办机构

公开情况

其他需要说明的情况

1

撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批

《邮政法》第9条第3款

邮政企业

撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所,应当经邮政管理部门批准并予以公告

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

1、有无共同实施的主体  2、不公开的理由 3、其他下同)

 

权力类别:行政许可(邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批类)

编号

事项名称

依据

行政相对人

简要描述

权力实施主体

承办机构

公开情况

其他需要说明的情况

2

停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务审批

《邮政法》第15 条第3款

邮政企业

停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务,应当经邮政管理部门批准并予以公告

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

 

 

 

权力类别:行政许可(快递业务经营许可类)

编号

事项名称

依据

行政相对人

简要描述

权力实施主体

承办机构

公开情况

其他需要说明的情况

1

经营快递业务分支机构备案

《邮政法》第54条

非法人分支机构

经营快递业务的企业设立分支机构应当向邮政管理部门备案

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

 

 

权力类别:行政检查(邮政普遍服务监管类)

编号

调查事项

依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

调查内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

进入现场检查

《邮政法》第61条第1款;《普遍服务监督管理办法》第52条第1项

邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

进入邮政企业或者涉嫌违法活动的其他场所实施现场检查

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

向有关单位和个人了解情况

《邮政法》第61条第2款;《普遍服务监督管理办法》第52条第2项

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

 

向有关单位和个人了解情况

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

3

查阅、复制有关文件、资料、凭证

《邮政法》第61条第3款;《普遍服务监督管理办法》第52条第3项

邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

查阅、复制有关文件、资料、凭证

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

权力类别:行政检查(邮票发行监管类)

编号

调查事项

依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

调查内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

进入现场检查

《邮政法》第61条第1款;《普遍服务监督管理办法》第55条第1项

被监督检查单位

周口市邮政管理局

行业管理科

 

进入相关企业或者相关现场检查

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

向有关单位和个人了解情况

《邮政法》第61条第2款;《普遍服务监督管理办法》第55条第2项

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

 

向有关单位和个人了解情况

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

3

查阅、复制有关文件、资料、凭证

《邮政法》第61条第3款;《普遍服务监督管理办法》第55条第3项

被监督检查单位

周口市邮政管理局

行业管理科

 

查阅、复制有关文件、资料、凭证

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

权力类别:行政检查(快递市场监管类)

编号

调查事项

依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

调查内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

进入现场检查

《邮政法》第61条第1款;《快递市场管理办法》第38条第1项

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

进入相关企业或者相关现场检查

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

查阅、复制有关文件、资料、凭证

《邮政法》第61条第3款;《快递市场管理办法》第38条第2项

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

查阅、复制有关文件、资料、凭证

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

3

约谈

《快递市场管理办法》第38条第3项

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

约谈有关单位和人员

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

权力类别:行政检查(集邮市场监管类)

编号

调查事项

依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

调查内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

进入现场检查

《邮政法》第61条第1款;《集邮市场管理办法》第31条第1项

集邮票品集中交易市场、涉嫌违法活动的其他场所

周口市邮政管理局

行业管理科

 

进入集邮票品集中交易市场、涉嫌违法活动的其他场所实施检查

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

向有关单位和个人了解情况

《邮政法》第61条第1款;《集邮市场管理办法》第31条第2项

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

 

向有关单位和个人了解情况

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

3

查阅、复制有关文件、资料、凭证

《邮政法》第61条第1款;《集邮市场管理办法》第31条第3项

集邮票品集中交易市场

周口市邮政管理局

行业管理科

 

查阅、复制有关文件、资料、凭证

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

 

 

权力类别:行政检查(邮政行业统计管理类)

编号

调查事项

依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

调查内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

统计调查

《邮政行业统计管理办法》第6条

统计检查对象

周口市邮政管理局

行业管理科

 

邮政管理部门统计机构或统计人员依法独立行使统计调查职权

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

权力类别:行政处罚(快递业务经营许可类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

 

未取得许可,经营快递业务

 

《邮政法》第72条第1款、《快递业务经营许可管理办法》第

单位、个人

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上二十万元以下的罚款

公开

共同实施部门:工商行政管理部门

2

 

超出许可经营范围

 

《邮政法》第555672 条;《快递业务经营许可管理办法》第17 条、《快递市场管理办法》第10 条第2款、第41 

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,没收违法所得,并处五千元以上三万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上二十万元以下的罚款;责令停业整顿

公开

共同实施部门:工商行政管理部门

3

委托给未取得快递业务经营许可的企业经营,超越经营许可范围委托经营

《快递市场管理办法》第11 条第2款、第42 

取得快递业务经营许可的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款

 

公开

 

4

违反加盟经营要求

《快递市场管理办法》第14条、第43 

以加盟方式经营快递业务的被加盟人与加盟人

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,处五千元以上三万元以下的罚款

 

 

公开

 

5

隐瞒,造假,骗取许可证

《快递业务经营许可管理办法》第30 条第

申请快递业务经营许可的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

可处以一万元以上三万元以下的罚款

公开

 

6

伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让许可证

《快递业务经营许可管理办法》第30 条第2款、《快递市场管理办法》第11 条第

个人、企业及其他组织

周口市邮政管理局

行业管理科

处以一万元以上三万元以下罚款

公开

构成犯罪的,依法追究刑事责任

7

 

 

快递企业设立分支机构、合并、分立未备案

《邮政法》第54条、第73 条、《快递业务经营许可管理办法》第31条第

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿

公开

 

8

 

未按规定办理备案、变更手续

《快递业务经营许可管理办法》第31 条第

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科 

责令改正,并可处以一万元以下的罚款 

公开

 

9

 

 

未按期提交年度报告

《快递业务经营许可管理办法》第31 条第

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,并可处以一万元以下的罚款

公开

 

10

 

备案、变更、年度报告,隐瞒、造假

《快递业务经营许可管理办法》第31 条第2

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款

 

公开

 

11

停止经营,未书面告知并交回许可证

《邮政法》第58条、第73 条、《快递业务经营许可管理办法》第32

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿

公开

 

12

 

停止经营,未按规定妥善处理尚未投递的快件

 

《邮政法》第58条、第73 

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿

公开

 

13

拒绝、阻碍监督检查

《邮政法》第77

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令停业整顿

公开

公安部门依法给予治

安管理处罚

 权力类别:行政处罚(邮政企业停止或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊业务审批类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

 

未经批准撤销、停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊业务

《邮政法》第68

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可处二万元以下罚款;情节严重,并处二万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

公开

 

 

权力类别:行政处罚(经营邮政通信业务审批类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

 

非邮政企业未经批准代理代办邮件寄递业务

《邮政普遍服务监督管理办法》第33条、56条,《安徽省邮政条例》15条

邮政企业以外的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,并处一万元以上三万元以下的罚款

公开

 

 

 

权力类别:行政处罚(普遍服务监管类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

提供普遍服务不合标准

 

《邮政法》第67条

 

邮政企业

周口市邮政管理局

 

行业管理科

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

公开

 

2

邮政企业违法使用邮政标志车船

 

《邮政法》第69条第1 款

 

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,没收违法所得,可以并处二万元以下的罚款;情节严重的,并处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

公开

 

3

 

冒用邮政企业名义或专用标志

 

《邮政法》第38条,《安徽省邮政条例》第49条第5款

 

任何单位和个人

 

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,没收伪造

的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款

 

公开

 

4

 

伪造或者倒卖伪造邮政专用品

《邮政法》第38条,《安徽省邮政条例》第49条第5款

任何单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款

公开

 

5

外商在我国境内提供邮政服务

《普遍服务监督管理办法》第21条第1款、第57条

外商

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以处二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

6

单位和个人为外商在我国境内从事邮政服务提供条件

《普遍服务监督管理办法》第21条第2款、第57条

任何单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以处二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

7

邮政企业未按要求报告暂时停止办理或限制办理邮政普遍服务业务

《普遍服务监督管理办法》第47条、第58条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及机要通信的不予公开

8

邮政企业未报送带有邮政专用标志的机动车辆基本信息

《普遍服务监督管理办法》第50条、第58条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

公开

 

9

邮政企业未及时报告突发事件

《普遍服务监督管理办法》第51条、第58条

邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

10

邮政企业未按要求提供普遍服务业务的相关成本数据和其他有关资料

《普遍服务监督管理办法》第54条、第58条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

11

未按照要求按时报送普遍服务相关数据资料

《普遍服务监督管理办法》第54条、第58条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

12

未按照要求于邮政管理部门的信息管理系统联网

《普遍服务监督管理办法》第54条、第58条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

13

邮政企业未按照规定进行备案

《普遍服务监督管理办法》第49条、第59条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令限期改正,可以处警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

公开

需要备案的事项:(一)设置邮政营业场所的;(二)撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所以外的其他邮政营业场所的;(三)提供邮政普遍服务的邮政营业场所的名称、营业时间等重要备案信息发生变更的

14

拒绝、阻挠监督检查和调查工作

《普遍服务监督管理办法》第61条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正并给予警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

部分公开

涉及机要通信的不予公开

15

对转办的用户申述未按时答复或者虚假答复

《普遍服务监督管理办法》第61条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正并给予警告,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下罚款

公开

 

 

 

权力类型:行政处罚(邮票发行监管类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

违反邮票销售规定

 

《邮票发行监督管理办法》第60条第3 项

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

发出限期整通知书,并视情节轻重给予警告或者者处以一万元以上三万元以下罚款

公开

 

2

邮票印制质量事故

《邮票发行监督

管理办法》第60

条第4 项

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

发出限期整通知书,并视情节轻重给予警告或者者处以一万元以上三万元以下罚款

公开

 

3

 

拒绝、阻挠邮票发行监督检查

《邮票发行监督管理办法》第62条

 

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正并予以警告;逾期未改的,处

以一万元以上三万元以下罚款

公开

 

4

 

 

 

提供邮票发

行虚假资料

 

《邮票发行监督管理办法》第62条

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正并予以警告;逾期未改的,处

以一万元以上三万元以下罚款

公开

 

 

权力类别:行政处罚(快递市场管理类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

 

未在信件封套的显著位置标注信件字样

 

《邮政法》第73 条第2项

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

2

 

将信件打包后作为包裹寄递

 

《邮政法》第73 条第3项

快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿

公开

 

3

 

违反收寄验视制度

 

《邮政法》第75 条第1

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,可以责令停业整顿

公开

 

4

 

 

违反禁限寄规定

《邮政法》第75 条第1款、《快递市

场管理办法》第27条第1项、第47条;《邮政行业安全监督管理办法》第47条

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,可以

责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证

公开

造成人身伤害或财产损失的,依法承担民事赔偿责任

 

5

邮政企业、快递企业违法提供用户信息(限定企业)

 

《邮政法》第76 条、《快递市场管理办法》第27 条第5项、

47 条第1款、《邮政行业安全监督

管理办法》第49 

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证

部分公开

构成犯罪的,移送司法机关;涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

6

违法提供用户信息( 限定从业人员)

 

《快递市场管理办法》第28 条第

2项、第48 

快递从业人员、直接责任人员

 

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,依法没收违法所得,对直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

7

危害国家安全

 

《邮政法》第78 条,《安徽省邮政条例》第51条

 

邮政企业、快递企业

及其从业人员

周口市邮政管理局

行业管理科

 

依法追究法律责任;对快递企业,并吊销其快递业务经营许可证。

部分公开

涉及国家安全的不予公开

8

违反快递服务标准,严重损害用户利益

《快递市场管理办法》第40条

经营快递业务的企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,处五千元以上三万元以下的罚款

公开

 

9

野蛮分拣,抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁

《快递市场管理办法》第16 条第2项、第44

 

经营快递业务的企业

 

邮政管理部门

行业管理科

 

处一万元罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款

公开

 

10

未公示或公布服务承诺事项

 

《快递市场管理办法》第18 条、第45 

经营快递业务的企业

 

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

公开

 

11

未建立与用户沟通的渠道和制度,未及时处理用户投诉

《快递市场管理办法》第21 条第1款、第45

 

经营快递业务的企业

 

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

 

公开

 

12

未及时妥善处理转办的用户申诉并给予答复

《快递市场管理办法》第21 条第2款、第45

经营快递业务的企业

 

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

13

未按规定建立突发事件应急机制

《快递市场管理办法》第22条第1款、第45

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

公开

 

14

未按规定报告和公告重大服务阻断、暂停快递业务经营活动

《快递市场管理办法》第22条第1款、第45

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

15

未按规定记录和保存事故处理的相关资料和书面记录

《快递市场管理办法》第22条第2款、第45

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

16

未按规定收寄不能确定安全性的可疑物品

《快递市场管理办法》第31条第1款、第45条

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

17

未按规定记录和保存已出具安全证明的物品的有关信息

《快递市场管理办法》第31 条第1款、第45

 

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款

公开

 

18

未按照规定处理无法投递又无法退回寄件人的快件

《快递市场管理办法》第24 条第2款、第46

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

处三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

19

违法扣留用户快件(邮件)

《快递市场管理办法》第27 条第4项、第47条第

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款

 

公开

 

20

扣留、倒卖、盗窃快件(邮件)

《快递市场管理办法》第28 条第1项、第48 

快递从业人员

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,依法没收违法所得,对直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款

 

部分公开

构成犯罪的,依法追究刑事责任;涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

21

法律、法规禁止的其他行为

《快递市场管理办法》第28 条第3项、第48 

快递从业人员

邮政管理部门

行业管理科

 

责令改正,依法没收违法所得,对直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款

公开

 

 

权力类别:行政处罚(邮政行业安全监管类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

 

未按规定报送安全监控资料

《邮政行业安全监督管理办法》第13条第2款、第50条

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可以处一千元以上一万元以下的罚款;预期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

2

未按规定报送运营信息数据

《邮政行业安全监督管理办法》第16 条第1款、第50

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可以处一千元以上一万元以下的罚款;预期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

3

未按规定备案邮件处理中心、快件分拨中心的新建、改建和扩建

《邮政行业安全监督管理办法》第28 条、第50

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可以处一千元以上一万元以下的罚款。逾期未改正的,处一万元以上三万元

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开。

4

未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训公开

《邮政行业安全监督管理办法》第23 条第1款、第51

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可给予警告或处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,可以并处二万元以下的罚款

公开

 

5

特种作业人员( 特种设备作业人员除外)未按规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业

《邮政行业安全监督管理办法》第23 条第2款、第51

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可给予警告或处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,可以并处二万元以下的罚款

 

公开

 

6

未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志

《邮政行业安全监督管理办法》第52 条第1项

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款

公开

造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任

7

安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准

《邮政行业安全监督管理办法》第52 条第2项

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改

正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款

公开

造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任

8

未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测

《邮政行业安全监督管理办法》第52 条第3项

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改

正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款

公开

造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任

9

未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品

《邮政行业安全监督管理办法》第52 条第4项

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改

正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款

公开

造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任

10

未对重大安全隐患进行整改

《邮政行业安全监督管理办法》第52 条第5项

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

令限期改正,可以处三千元以上一万元以下的罚款;逾期未改

正的,责令停业整顿,可以并处五万元以下的罚款

公开

造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任

11

拒绝、阻碍依法实施的监督检查;拒不配合安全监督检查

《邮政行业安全监督管理办法》第17 条、第53条、《邮政法》第77条,《安徽省邮政条例》第50条

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚;对快递企业,还可以责令停业整顿

公开

造成严重后果,构成

犯罪的,依法追究刑

事责任

12

未制定突发事件应急预案和专项预案

 

《邮政行业安全监督管理办法》第32 条、第54

 

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

 

令限期改正,可给予警告或处一千元以上五千元以下的罚款;逾期未改正的,处五千元以上一万元以下的罚款

公开

 

 

 

 

 

权力类别:行政处罚(邮政行业统计管理类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

未按照规定建立统计原始记录、统计台账

《邮政行业统计管理办法》第39条第1项

统计调查对象

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以予以通报

 

公开

并移交政府统计主管部门依法处理

2

拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的

《邮政行业统计管理办法》第39条第1项

统计调查对象

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以予以通报

 

部分公开

并移交政府统计主管部门依法处理,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

3

提供不真实或者不完整的统计资料的;

《邮政行业统计管理办法》第39条第1项

统计调查对象

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以予以通报

 

部分公开

并移交政府统计主管部门依法处理,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

4

转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的

 

《邮政行业统计管理办法》第39条第4项

统计调查对象

周口市邮政管理局

行业管理科

 

责令改正,可以予以通报

 

部分公开

并移交政府统计主管部门依法处理,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

 

权力类别:行政处罚(邮政行业标准化管理类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

拒不执行邮政业强制性标准的

《邮政业标准化管理办法》第39

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

依据有关法律法规的规定予以处罚

公开

 

 

权力类别:行政处罚(集邮市场管理类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

未按规定办理集邮票品集中交易市场备案手续

《集邮市场管理办法》6条、第28

集邮票品集中交易市场开办者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下的罚款。

 

公开

 

2

未按规定办理经营集邮票品业务备案手续

《集邮市场管理办法》第7条、第28

集邮票品集中交易市场开办者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下的罚款。 

公开

 

3

集中交易市场开办者暂停经营集邮票品业务停止经营集邮票品业务未按时报告

《集邮市场管理办法》第8条、第28

集邮票品集中交易市场开办者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下的罚款。

 

公开

 

4

举办集邮票品展销、拍卖活动的主办单位未按规定报告

《集邮市场管理办法》第9条、第28

集邮票品集中交易市场开办者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,逾期不改正的,处三千元以上一万元以下的罚款。

 

公开

 

5

集邮票品经营者销售未注明制作主体信息的集邮品

《集邮市场管理办法》第12条、第29

集邮票品经营者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以给予警告或者一千元以上三千元以下的罚款;造成严重后果的,处三千元以上一万元以下的罚款

公开

 

6

集邮票品经营者向消费者提供的集邮票品信息不真实、不准确、不完整,向消费者作虚假或者引人误解的集邮票品宣传

《集邮市场管理办法》第13条、第29

集邮票品经营者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以给予警告或者一千元以上三千元以下的罚款;造成严重后果的,处三千元以上一万元以下的罚款

公开

 

7

未按规定接受消费者投诉,并调解、处理集邮票品交易纠纷,消费纠纷处理档案保存期限应当少于一年

《集邮市场管理办法》第15条、第29

集邮票品集中交易市场开办者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以给予警告或者一千元以上三千元以下的罚款;造成严重后果的,处三千元以上一万元以下的罚款

公开

 

8

未经指定的单位或者个人进口集邮票品。

《集邮市场管理办法》第17 条第1款、第29 

集邮票品经营者

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,可以给予警告或者一千元以上三千元以下的罚款;造成严重后果的,处三千元以上一万元以下的罚款

公开

构成犯罪的依法追究

刑事责任

9

经营伪造、变造的邮资凭证;经营国家禁止流通的集邮票品;经营1949101日以后台湾地区发行的集邮票品;假冒他人名义制作或者销售集邮票品;违反国家关于集邮票品实物交易规定的其他行为

《集邮市场管理办法》第18 条、第30 

集邮票品经营者

周口市邮政管理局

行业管理科

处五千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款。以营利为目的,伪造邮资凭证的,由邮政管理部门没收违法所得和非法物品;对其他非法物品,移送公安等有关部门处理。需要关闭集邮票品集中交易市场的,邮政管理部门应当依法移送有关部门处理。

 

公开

构成犯罪的,依法追究刑事责任

 

 

权力类别:行政处罚(邮政用品用具监管类)

编号

违法行为

处罚依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

处罚内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

降低产品质量,生产不符合标准的产品

《邮政用品用具监督管理办法》第条15 条第1项、第22 

邮政用品用具生产企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,予以警告,并处万元以下罚款;有违法所得的,处万元以下罚款;情节严重的,收回其生产监制证书

公开

 

2

使用过期的或未通过年检的生产监制证书生产邮政用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第条15 条第1项、第22 

邮政用品用具生产企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,予以警告,并处万元以下罚款;有违法所得的,处万元以下罚款;情节严重的,收回其生产监制证书

公开

 

3

转让或出售生产监制证书

《邮政用品用具监督管理办法》第条15 条第3项、第22 

邮政用品用具生产企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,予以警告,并处万元以下罚款;有违法所得的,处万元以下罚款;情节严重的,收回其生产监制证书

公开

 

4

其他违反法律、法规或本办法的行为

《邮政用品用具监督管理办法》第条15 条第4项、第22 

邮政用品用具生产企业

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,予以警告,并处万元以下罚款;有违法所得的,处万元以下罚款;情节严重的,收回其生产监制证书

公开

 

5

未经批准生产已经实行生产监制的邮政用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第16条、第23

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令其停止生产、销售和使用,予以警告,并处一万元以下的罚款;有违法所得的,处三万以下罚款

公开

 

6

伪造、冒用、盗用生产监制(进网审批)证书

《邮政用品用具监督管理办法》第16条、第23

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令其停止生产、销售和使用,予以警告,并处一万元以下的罚款;有违法所得的,处三万以下罚款

公开

给用户和消费者造成损失的,应当依法承担相应的赔偿责任

7

销售和使用未经监制和审批的邮政用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第17条、第23

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令其停止生产、销售和使用,予以警告,并处一万元以下的罚款;有违法所得的,处三万以下罚款

公开

给用户和消费者造成损失的,应当依法承担相应的赔偿责任

8

违法生产、擅自生产带有邮政专用名称或邮政专用标志的邮政用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第19条、第24

生产企业

周口市邮政管理局

行业管理科

依据《邮政法实施细则》处罚

公开

 

9

非法经营带有邮政专用标志的用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第19条、第24

非邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

依据《邮政法实施细则》处罚

公开

 

10

伪造、冒用带有邮政专用标志的用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第19条、第24

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

依据《邮政法实施细则》处罚

公开

 

11

逃避、拒绝检查

《邮政用品用具监督管理办法》第条20 条、第25 

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令改正,予以警告;逾期不改正的,处1 万元以下罚款

部分公开

涉及商业秘密、个人隐私的不予公开

12

擅自使用未经专项核准的邮政用品用具

《邮政用品用具监督管理办法》第26 

 

单位和个人

周口市邮政管理局

行业管理科

责令停止试用活动;逾期不改正的,处1万元以下罚款

公开

 

 

 

 

 

权力类别:行政强制(邮政普遍服务类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

行政强制内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

代履行

《邮政法》第条10 条第2款,《邮政普遍服务监管管理办法》第14 条第3款、《安徽省邮政条例》第11条

建设单位

周口市邮政管理局

行业管理科

建设单位未按标准设置信报箱的,邮政管理部门责令限期改正,建设单位逾期未改正的,由其他单位设置信报箱,费用由建设单位承担

公开

 

2

代履行

《邮政法》第条10 条第2款,《邮政普遍服务监管管理办法》第62

建设单位

周口市邮政管理局

行业管理科

新建、改建、扩建住宅小区、住宅建筑工程的建设单位未按国家规定的标准设置信报箱的,由邮政管理部门责令限期改正,逾期未改正的,由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱,所需费用由改居民楼的建设单位承担,可以处一万元以上三万元以下罚款

公开

 

3

查封

《邮政法》第条61条第4款,《邮政普遍服务监管管理办法》第52条第4项

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,查封与违法活动有关的场所

部分公开

涉及机要通信的不予公开

4

扣押

《邮政法》第条61条第4款,《邮政普遍服务监管管理办法》第52条第4项

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,扣押用于非法活动的运输工具以及相关物品

部分公开

涉及机要通信的不予公开

5

开拆检查邮件

《邮政法》第条61条第4款,《邮政普遍服务监管管理办法》第52条第4项

邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件开拆检查

部分公开

涉及机要通信的不予公开

 

权力类别:行政强制(快递市场监管类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

行政强制内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

查封

《邮政法》第条61条第4款,《快递市场管理办法》第38条第4项

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,查封与违法活动有关的场所

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

扣押

《邮政法》第条61条第4款,《快递市场管理办法》第38条第4项

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,扣押用于非法活动的运输工具以及相关物品

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

3

开拆检查快件(邮件)

《邮政法》第条61条第4款,《快递市场管理办法》第38条第4项

经营快递业务的企业

邮政管理部门

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的快件(邮件)开拆检查

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

权力类别:行政强制(集邮市场监管类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

行政强制内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

查封

《邮政法》第条61条第4款,《集邮市场管理办法》第21条第4项

集邮票品经营者、邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,查封与违法活动有关的场所

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

扣押

《邮政法》第条61条第4款,《集邮市场管理办法》第21条第4项

集邮票品经营者、邮政企业

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,扣押用于非法活动的相关物品

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

 

权力类别:行政强制(邮票发行监管类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

行政强制内容

公开情况

其他需要说明的情况

1

查封

《邮政法》第条61条第4款,《邮票发行监督管理办法》第55条第3项

被监督检查单位

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,查封检查中发现的违法经营物品

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

2

扣押

《邮政法》第条61条第4款,《邮票发行监督管理办法》第55条第3项

被监督检查单位

周口市邮政管理局

行业管理科

经邮政管理部门负责人批准,暂扣检查中发现的违法经营的物品

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

权力类别:行政征用(邮政行业安全监管类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

简要描述

公开情况

其他需要说明的情况

1

调集和征用

《邮政行业安全监督管理办法》第33 条第2

邮政企业、快递企业

周口市邮政管理局

行业管理科

为应对突发事件,调集和征用有关邮政企业、快递企业的人员、物资及车辆、场地和相关设备

部分公开

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

权力类别:行政奖励(邮政行业统计管理类)

编号

事项名称

设置依据

行政相对人

权力实施主体

承办机构

简要描述

公开情况

其他需要说明的情况

1

表彰和奖励

《邮政行业统计管理办法》第10 条

统计调查对象和统计工作人员

周口市邮政管理局

行业管理科

在邮政行业统计工作中做出重要贡献和取得突出成绩的统计调查对象和统计工作人员给予表彰或奖励

公开

 

 

 

 

 

 

周口邮政管理局责任清单

责任类别:监管管理(快递业务经营许可证类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

公开情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1

年度报告

《快递市场管理办法》第15 条,《快递业务经营许可管理办法》第18 

经营快递业务的企业应当按照国务院邮政管理部门的规定,向邮政管理部门提交年度报告书

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

取得许可证的快递企业

 

2

设立分公司、营业部等非法人分支机构后的备案

《快递业务经营许可管理办法》第15 条第1款,《快递市场管理办法》第12 条第1

企业设立分公司、营业部等非法人机构到所在地省级以下邮政管理机构备案

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

企业分支机构

 

3

经营快递业务的企业合并、分立或者撤销分支机构的备案

《快递业务经营许可管理办法》第15 条第款,《快递市场管理办法》第1,3 

快递企业设立、撤销分支机构或者合并、分立的,应当向邮政管理部门备案

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

经营快递业务的企业

 

4

法律等规定的其他内容

 

《快递业务经营许可管理办法》第24 条、第25 条第4项

法律、行政法规规定的其他内容

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

取得许可证的快递企业

 

 

责任类别:监管管理(邮政普遍服务监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

公开情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1

监督管理邮政普遍服务的实施

《邮政法》第4条

邮政管理部门对邮政普

遍服务实施监督管理。

周口市邮政管理局

行业管理科

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

2

监督邮政编码的编制和使用

《邮政法》第23条第2款

邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督

周口市邮政管理局

行业管理科

公开

邮政企业

 

3

监督邮政企业销毁无法投递又无法退回的信件

《邮政法》第33条第2款

无法投递又无法退回的信件,自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人认领的,由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁

周口市邮政管理局

行业管理科

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

4

无法投递又无法退回的其他邮件的处理

《邮政法》第33 条第2

无法投递又无法退回的其他邮件,按照国务院邮政管理部门的规定处理

周口市邮政管理局

行业管理科

部分公开

邮政企业

其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品,由海关依照《海关法》的规定处理,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

5

制定邮政设施的布局和建设规划

《邮政普遍服务监督管理办法》第8条

制定邮政设施的布局和建设规划,应当充分听取邮政企业的意见

周口市邮政管理局