今天是

周口市邮政管理局岗责体系

    2019-01-01

 

 

责任类别:监督管理(快递业务经营许可类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1

有效期届满换领许可证

《快递业务经营许可管理办法》第17条第3

经营快递业务的企业,应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请,换领许可证

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收申请材料、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

 

2

年度报告

《快递业务经营许可管理办法》第18条;《快递市场管理办法》15

经营快递业务的企业应当按照国务院邮政管理部门的规定,向邮政管理部门提交年度报告书

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收年度报告书、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

 

3

主要事项变更手续并换领许可证

《快递业务经营许可管理办法》第19条;《快递市场管理办法》122

《快递业务经营许可证》载明的事项发生变更的,应当报邮政管理部门办理变更手续,并换领许可证

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收变更材料、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

包括:企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项变更

4

设立分公司、营业部等非法人分支机构后的备案

《快递业务经营许可管理办法》第15条第1款;《快递市场管理办法》121

企业设立分公司、营业部等非法人分支机构到所在地省级以下邮政管理机构备案

所在地省级以下邮政管理机构

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收备案材料、提出初步审核意见。

公开

企业分支机构

 

5

依法授权、

委托经营

《河南省邮政条例》第43条第2

快递企业不得以转包、分包、加盟等形式授权、委托无快递业务经营许可证的单位或者个人经营快递业务

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展执法检查、调查收集证据、提出立案建议。

公开

快递企业

 

6

经营快递业务的企业合并、分立或者撤销分支机构的备案

《快递业务经营许可管理办法》第15条第2款;《快递市场管理办法》13

快递企业设立、撤销分支机构或者合并、分立的,应当向邮政管理部门备案

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收备案材料;提出初步审核意见。

公开

经营快递业务的企业

 

7

快递业务经营许可有效期内临时歇业手续

《河南省邮政条例》第44

快递企业不得擅自中断提供快递业务。如确需临时歇业的,应当按照规定提前七日书面告知邮政管理部门,同时在营业场所及有关媒体上进行公告,并及时妥善处理未处理的快件

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收书面材料、提出初步审核意见。

公开

快递企业

 

8

快递业务经营许可有效期内停止经营手续

《快递业务经营许可管理办法》第20

快递企业在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的,应当提前书面告知邮政管理部门,交回《快递业务经营许可证》,并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收书面材料及《快递业务经营许可证》,提出初步审核意见。

公开

快递企业

 

9

快递业务经营许可证注销

《快递业务经营许可管理办法》第21

符合法定情形注销快递业务经营许可证

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:收回《快递业务经营许可证》、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

许可证注销的情形:《快递业务经营许可证》有效期届满未延续;企业法人资格依法终止;许可证有效期内停止经营;取得许可证后无正当理由超过六个月未经营,或者自行连续停业六个月以上;快递业务经营许可依法被撤销、撤回的,或者《快递业务经营许可证》被依法吊销;法律、行政法规规定的其他情形

10

公告快递业务经营许可证颁发、变更、注销等

《快递业务经营许可管理办法》第22

邮政管理部门应当对《快递业务经营许可证》的颁发、变更、注销等事项向社会公告

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出初步公告意见。

公开

 

 

11

快递业务经营许可证重要事项记载的一致性

《快递业务经营许可管理办法》第24条、第25条第1

经营快递业务的重要事项,应当与《快递业务经营许可证》登记事项相符合

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:审核重要事项记载的一致性、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

事项包括:企业名称、法定代表人(负责人)、经营地址、经营范围、经营期限等

12

快递业务经营许可证变更、延续、注销的执行和办理

《快递业务经营许可管理办法》第24条、第25条第2

《快递业务经营许可证》变更、延续、注销等手续的执行和办理情况

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收申请材料,办理变更、延续、注销等手续。

公开

取得许可证的快递企业

 

13

持续符合快递业务经营许可条件

《快递业务经营许可管理办法》第24条、第25条第3

经营快递业务的企业应当持续符合颁发《快递业务经营许可证》的条件

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批后,上报省局决定

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:审核快递企业经营情况,就是否持续符合经营条件,提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

 

14

经营快递业务符合国家标准

《河南省邮政条例》第40

经营快递业务应当符合快递服务、快递封装、快递运单等国家标准

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:监督检查快递企业业务是否符合标准、提出初步审核意见。

公开

取得许可证的快递企业

 

15

法律等规定的其他内容

《快递业务经营许可管理办法》第24条、第25条第4

法律、行政法规规定的其他内容

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展监督检查。

公开

取得许可证的快递企业

 

  

 

 

 

 

责任类别:监督管理(邮政普遍服务监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

监督管理邮政普遍服务的实施

《邮政法》第4条;《河南省邮政条例》52

邮政管理部门对邮政普遍服务实施监督管理

 

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:监督邮政普遍服务的实施、开展执法检查。

部分公 开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

2. 

开展服务质量监督检查

《河南省邮政条例》第51

邮政管理部门依法开展邮政普遍服务质量监督检查,完善社会监督,建立服务质量评价制度,并定期向社会公布企业服务质量情况

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展邮政普遍服务质量监督检查。

 

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

3. 

监督邮政编码的编制和使用

《邮政法》第23条第2

邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批审核、作出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展邮政编码编制和使用情况的监督检查。

公开

邮政企业

 

4. 

监督邮政企业销毁无法投递又无法退回的信件

《邮政法》第33条第2

无法投递又无法退回的信件,自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人认领的,由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁

邮政管理部门

行业管理科

局领导:根据工作需要,决定是否亲自监督,若不参加,听取工作情况汇报;

部门负责人:监督信件销毁过程;

一般执法岗位:监督信件销毁过程。

部分公开

邮政企业

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

5. 

无法投递又无法退回的其他邮件的处理

《邮政法》第33条第2款;《邮政普遍服务监督管理办法》第30条第2

无法投递又无法退回的其他邮件,按照国务院邮政管理部门的规定处理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:监督检查企业是否按照规定处理相关邮件。

部分公开

邮政企业

其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品,由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理;

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

6. 

制定邮政设施的布局和建设规划

《邮政普遍服务监督管理办法》第8

制定邮政设施布局和建设规划,应当充分听取邮政企业意见

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:听取邮政企业意见、制定初步规划。

部分公开

 

涉及机要通信的不予公开

7. 

监督提供邮政普遍服务的邮政设施的设置

《邮政普遍服务监督管理办法》第10

提供邮政普遍服务的邮政营业场所、邮件处理场所和邮筒(箱)等邮政设施的设置,应当符合邮政设施的布局和建设规划以及邮政普遍服务标准

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:监督邮政设施设置情况。

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

8. 

要求邮政企业参与信报箱设置的验收

《邮政普遍服务监督管理办法》第14条第1

邮政管理部门应当要求邮政企业参与信报箱设置的验收

邮政管理部门

行业管理科

局领导:审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出通知邮政企业参与验收的具体意见;在领导审核后,进行通知。

公开

邮政企业

 

9. 

受理邮政企业改变营业场所用途的备案

《邮政普遍服务监督管理办法》第15条第3

邮政营业场所出租或者以其他方式改变用途的,邮政企业应当自改变用途之日起二十日内报邮政营业场所所在地省级以下邮政管理机构备案

所在地省级以下邮政管理机构

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收备案材料、提出初步审核意见。

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

10. 

审查、监督使用财政资金的普遍服务建设项目

《邮政普遍服务监督管理办法》第16

邮政管理部门应当加强对使用财政资金的建设项目的行业审查和监督落实

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:审查、监督相关项目建设情况;提出初步审查意见。

部分公开

 

涉及机要通信的不予公开

11. 

监督邮政企业对邮政普遍服务、特殊服务补贴资金的使用

《邮政普遍服务监督管理办法》第17

国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴,并加强对补贴资金使用的监督

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:审查监督邮政企业对相关补贴资金的使用情况。

部分公开

 

涉及机要通信的不予公开

12. 

监督实行政府指导价或者政府定价的邮政普遍服务业务的资费标准

《邮政普遍服务监督管理办法》第37条第2

实行政府指导价或者政府定价的邮政普遍服务业务的资费标准以中央政府定价目录为依据,由邮政管理部门依法实施监督

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:监督、检查邮政普遍服务业务收费情况,提出初步意见。

部分公开

邮政企业

涉及机要通信的不予公开

13. 

受理用户对邮政管理部门及工作人员的违法失职行为的举报

《邮政普遍服务监督管理办法》第42条第2

用户有权向邮政管理部门举报违反本办法规定的行为和邮政管理部门工作人员在监督检查中的违法失职行为

邮政管理部门

办公室(纪检监察部门

局领导:最终审核、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般纪检岗位:接收举报材料、调查核实、提出初步审核意见;

 

部分公开

用户

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

14. 

接受邮政企业对其从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外活动的处理结果的报告

《邮政普遍服务监督管理办法》第60

邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的,由邮政企业责令改正,给予处分,并于案件处理完毕之日起三十日内将处理结果向邮政管理部门报告

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收报告、提出初步审核意见。

公开

邮政企业

 

15. 

对普服审批申请,进行实地核查,征求意见

《河南省邮政条例》54

邮政管理部门受理邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务的申请,审核时应当进行实地核查,征求当地用户和有关部门的意见

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:实地核查、征求意见、提出初步审核意见。

公开

邮政企业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任类型:监管管理(邮票发行监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

监督邮票的印刷、销售

《邮政法》第42条第2款;《河南省邮政条例》52

邮政管理部门依法对邮票的印制、销售实施监督

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展监督检查邮票印制销售情况。

部分公开

邮政企业

涉及国家安全、商业秘密的不予公开

2. 

邮票发行监督管理

《邮票发行监督管理办法》第3

邮政管理部门履行邮票发行监督管理职责。

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展监督检查邮票发行情况。

 

公开

邮政企业

 

3. 

受理邮票销售情况的报告

《邮票发行监督管理办法》第47

邮政企业应当于每年年底前向邮政管理部门报告邮票的销售情况

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收报告材料、提出初步审核意见。

公开

邮政企业

 

4. 

建立健全邮票发行投诉机制并向社会公示

《邮票发行监督管理办法》第54条第2

邮政管理部门应当建立健全邮票发行投诉机制,向社会公示投诉渠道和方式

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、签发公示;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收关于邮票发行的社会投诉,提出初步处理意见。

公开

 

 

5. 

向邮政企业发出整改通知,并监督整改

《邮票发行监督管理办法》第59条第1

邮政管理部门根据邮票发行监督检查情况,向邮政企业发出整改通知,并监督其整改落实

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:拟定整改通知,待领导审核后发出;监督检查企业整改情况,及时向领导汇报。

 

公开

邮政企业

 

6. 

定期编制邮票发行监管报告并发布

《邮票发行监督管理办法》第59条第2

邮政管理部门应当定期编制邮票发行监管报告,向社会公布

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、签发。

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:草拟邮票发行监管报告。

公开

邮政企业

 

 

 

 

责任类型:监督管理(仿印邮票图案管理类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

审签仿印邮票图案样品

《仿印邮票图案管理办法》第16

获准仿印邮票图案的单位须持批准文件与承接印制企业按照国家有关规定签订印制合同,并在印制前将仿印邮票图案样品送监制部门审签后方可正式生产

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:审查、提出审查意见。

公开

获准仿印邮票图案的单位

 

2. 

受理仿印邮票图案制品存档

《仿印邮票图案管理办法》第17

获准仿印邮票的单位应当在仿印邮票图案制品发行前向审批机关送缴样品存档。

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收样品、审查、存档。

公开

获准仿印邮票图案的单位

 

3. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任类别:监督管理(快递市场监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

对快递市场实施监督管理

《快递市场管理办法》 第6;《河南省邮政条例》52

邮政管理部门对快递市场实施监督管理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展执法检查,提出初步处理意见。

部分公开

经营快递业务的企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

2. 

开展服务质量监督检查

《河南省邮政条例》第51

邮政管理部门依法开展快递服务质量监督检查,完善社会监督,建立服务质量评价制度,并定期向社会公布企业服务质量情况

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展服务质量监督检查、定期拟写服务质量报告,待领导审批后公布。

部分公开

经营快递业务的企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

3. 

报告有关经营情况

《邮政法》第62条、《快递市场管理办法》第22

根据监管需要,要求企业报告有关经营情况;发生重大服务阻断、暂停快递业务经营活动时,企业二十四小时内向邮政管理部门和其他有关部门报告

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见

一般执法岗位:接收企业报告材料、及时向领导汇报。

部分公开

经营快递业务的企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

4. 

受理举报

《邮政法》第66条、《快递市场管理办法》第37条第2

依法及时处理举报

邮政管理部门

内设监察部门

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般受理岗位:受理举报、转办。

部分公开

单位、个人

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开;举报人信息保密

5. 

安全监督检查

《快递市场管理办法》第35条第1

依照规定对妨害或者可能妨害行业安全的经营快递业务的企业进行调查和处理;

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:调查取证、提出初步处理意见。

部分公开

经营快递业务的企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

6. 

突发事件应急演练

《快递市场管理办法》第35条第2

督促定期组织开展突发事件应急演练

邮政管理部门

内设应急办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出督促企业开展突发事件演练的建议。

 

公开

经营快递业务的企业

 

7. 

安全保障协议备案

《快递市场管理办法》第32

接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供快递服务的与委托方签订安全保障协议并备案

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收备案材料、提出初步意见。

 

 

公开

经营快递业务的企业

 

8. 

提供快件(邮件)处理场所的征询意见

《快递市场管理办法》第33

设置快件(邮件)处理场所的企业应事先征询邮政管理部门意见

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收征询材料、提出初步意见。

部分公开

经营快递业务的企业

按照国家规定预留相关工作场地,设计和建设应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求;

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

9. 

申请法院强制执行

《快递市场管理办法》第51

申请法院强制执行相对人逾期不履行的处罚决定

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出强制执行申请建议、准备申请材料。

部分公开

经营快递业务的企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

10. 

加强对行业协会的指导

《河南省邮政条例》56条第1

邮政管理部门应当加强对快递等行业协会的指导,加强行业自律

 

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出初步指导意见、撰写指导报告。

公开

行业协会

 

11. 

对职业技能鉴定机构的管理

《河南省邮政条例》56条第2

邮政管理部门应当加强对行业职业技能鉴定机构的管理,按照国家有关规定,指导开展行业从业人员教育培训和特殊工种职业技能鉴定工作。

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出对职鉴中心的初步管理意见。

公开

职业技能鉴定机构

 

 

 

 

 

 

 

 

责任类别:监督管理(邮政行业安全监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

邮政行业安全监管

《邮政行业安全监督管理办法》4

负责相应区域内邮政行业安全监督管理工作

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展行业安全监督检查。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

2. 

健全邮政安全保障机制

《邮政行业安全监督管理办法》5

与有关部门相互配合,健全邮政安全保障机制,加强对邮政通信与信息安全的监督管理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:与有关部门加强交流、配合,就健全安全保障体制工作提出初步意见;

公开

邮政企业、快递企业

有关部门相互配合实施

3. 

建立突发事件应对工作机制

《邮政行业安全监督管理办法》30

按照《国家邮政业突发事件应急预案》建立健全突发事件应对工作机制

邮政管理部门

应急办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:依照有关规定提出建立健全应急机制初步意见。

公开

邮政企业、快递企业

 

4. 

 

 

评估、修订应急预案,定期组织开展突发事件应急演练

《邮政行业安全监督管理办法》第31

结合实际定期对应急预案的可行性、科学性与有效性进行评估,适时修订;定期组织邮政企业、快递企业开展突发事件应急演练

邮政管理部门

应急办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出对应急预案的初步评估意见;提出组织企业开展应急演练的初步意见。

 

 

公开

邮政企业、快递企业

 

5. 

接受突发事件应急预案和专项预案备案

《邮政行业安全监督管理办法》第32

按照国务院邮政管理部门的规定,制定突发事件应急预案和专项预案,根据情势变化适时修订更新,并及时向邮政管理部门备案

邮政管理部门

应急办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收备案材料、提出初步意见。

 

 

 

 

 

公开

邮政企业、快递企业

 

6. 

接受突发事件报告

《邮政行业安全监督管理办法》第34

发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等,造成法定情形

突发事件发生地的省级以下邮政管理机构

应急办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:受理报告、及时向领导报告、提出初步处理意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

同时向负有相关职责的公安、国家安全、安全生产监督管理等部门报告

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

7. 

发生影响寄递渠道畅通情况时接受报告

《邮政行业安全监督管理办法》第35

在相应情形发生之日起三日内报告

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收报告;提出初步处理意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

8. 

及时组织处置突发事件

《邮政行业安全监督管理办法》第36条第2

及时组织处置并向上级部门报告,必要时联系有关部门共同处置

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出处置方案、向上级部门报告、与有关部门沟通。

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

9. 

启动事后追查程序

《邮政行业安全监督管理办法》第37

妥善处置邮政行业突发事件,查明事件原因和责任,提出整改措施,并依法对有违法行为的责任人作出处理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:妥善处置、调查原因、开展事后追查、提出整改措施和初步处理意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

10. 

制定邮政安全政策、制度和标准,并监督实施

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第1

制定保障邮政通信与信息安全、安全生产的政策、制度和相关标准,并监督实施

邮政管理部门

行业管理科;办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:制定政策、制度、标准草案,监督检查实施情况。

公开

 

 

11. 

指导监督落实安全责任督促加强内部安全管理

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第2

指导与监督邮政企业、快递企业落实安全责任制,督促企业加强内部安全管理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:提出指导监督落实安全责任的初步意见,开展安全检查。

公开

邮政企业、快递企业

 

12. 

监测、预警和应急管理

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第3

对邮政行业运行安全进行监测、预警和应急管理

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:对行业运行安全情况进行检测,提出预警和应急管理意见。

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

13. 

指导监督安全教育和培训

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第4

指导、监督邮政企业、快递企业开展安全运营的宣传教育和培训

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:提出指导企业开展安全教育培训的初步意见,开展监督检查。

公开

邮政企业、快递企业

 

14. 

依法实施安全监督检查

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第5

依法对邮政企业、快递企业实施安全监督检查

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗       位:开展安全监督检查,提出初步处理意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

15. 

调查安全事故,查处违法行为

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第6

组织调查或者参与调查邮政行业安全事故,查处违反邮政行业安全监管规定的行为

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:依法调查行业安全事故,提出初步处理意见。

 

 

部分公开

相关企业和个人

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

16. 

法律等规定的其他职责

《邮政行业安全监督管理办法》第38条第7

法律、法规、规章规定的其他职责

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:依照有关规定履行监管职责。

 

公开

 

 

17. 

加强安全宣传

《邮政行业安全监督管理办法》第39

加强邮政行业安全管理制度和安全知识的宣传,提高从业人员的安全意识、安全操作技能,增强公众使用寄递服务安全意识

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:提出开展安全宣传的具体方案,待领导审核后,进行实施。

公开

 

 

18. 

对行业安全进行检测预警,分析有关信息

《邮政行业安全监督管理办法》第40

加强邮政行业安全运行的监测预警,建立信息管理体系,收集、分析与邮政行业安全运行有关的各类信息

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:收集、分析安全信息,提出初步意见;待领导审核后,通报有关部门。

公开

 

定期通报相应的公安机关、国家安全机关、海关、安全生产监督管理部门

19. 

安全情况进行检查

《邮政行业安全监督管理办法》第41

建立健全和遵守安全生产制度以及企业防范安全风险、规范从业人员安全生产行为等情况进行检查

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展安全检查,提出初步处理意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

20. 

对企业的调查

《邮政行业安全监督管理办法》第42

存在违反安全管理规定,妨害或者可能妨害邮政行业安全

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展调查工作,提出初步处理意见。

 

 

部分公开

邮政企业、快递企业

违法行为涉及其他部门的管理职权的,会同有关部门共同调查

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

21. 

行业内通报,必要时向社会公开

《邮政行业安全监督管理办法》第45

违反安全监管有关规定、发生安全事件以及对有关责任人员进行处理的情况

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:拟写通报,待领导审核后进行公开。

 

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

责任类别:监督管理(邮政行业统计管理类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

制定邮政行业统计制度、建立统计指标体系、进行统计调查和统计分析

《邮政行业统计管理办法》第3

制定邮政行业统计制度,建立统计指标体系,运用各种统计方法对邮政行业发展情况进行统计调查和统计分析

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:统计调查、统计分析。

公开

 

 

2. 

监督管理邮政行业统计工作

《邮政行业统计管理办法》第4

邮政管理部门监督管理邮政行业统计工作

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:统计监督、统计管理。

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

3. 

要求统计对象提供统计调查资料

《邮政行业统计管理办法》第7

统计调查对象应当按照邮政管理部门规定,依法履行统计义务,真实、准确、完整、及时提供统计调查的资料

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出要求统计对象提供调查资料的意见,待领导审核后,通知并接收材料。

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

4. 

依法管理统计资料

《邮政行业统计管理办法》第8

邮政管理部门应当建立健全相关管理制度,依法管理统计资料

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出完善统计管理制度的意见、开展统计资料管理工作。

 

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

5. 

组织统计培训

《邮政行业统计管理办法》第15

统计调查对象承担统计工作任务的人员应当按照邮政管理部门的规定参加统计培训

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出组织统计培训的意见。

 

公开

统计调查对象承担统计工作任务的人员

 

6. 

制定邮政行业统计调查项目

《邮政行业统计管理办法》第16

根据监督管理工作需要制定邮政行业统计调查项目并经过论证

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:拟定统计调查项目、报领导审核、组织论证。

 

公开

 

 

7. 

地方邮政行业统计调查项目的审批、备案

《邮政行业统计管理办法》第17条第2

地方邮政行业统计调查项目由省级邮政管理机构制定,报省级人民政府统计机构审批,并报国务院邮政管理部门备案

省级邮政管理机构

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:制定地方邮政行业统计调查项目,待领导审核后,进行报批、备案。

公开

 

 

8. 

开展常规统计调查、专项统计调查

《邮政行业统计管理办法》第20

邮政管理部门根据统计调查制度开展常规统计调查、专项统计调查

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出开展常规统计调查、专项统计调查的初步意见。

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

9. 

接受专项统计调查的审核申请以及统计调查结果

《邮政行业统计管理办法》第21

邮政管理部门其他职能机构开展的专项统计调查,应当报同级统计机构审核,并将统计调查结果报送同级统计机构

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收审核申请和专项调查结果,提出初步意见。

部分公开

 

 

10. 

制定符合规定的邮政行业统计调查表

《邮政行业统计管理办法》第23

邮政管理部门制发的邮政行业统计调查表,应当有本部门统计机构统一标注相关信息

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:制定统计调查表,报领导审核。

 

 

公开

统计调查对象

 

11. 

接受统计调查对象报送的各项统计资料

《邮政行业统计管理办法》第25

统计调查对象应当按照统计调查制度或者统计调查方案的要求,向邮政管理部门报送各项统计资料

 邮政管理部门

办公室(政策法规处)

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见;

一般执法岗位:接收统计资料、提出初步审核意见。

 

 

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

12. 

接受统计调查对象变更相关事项的报告

《邮政行业统计管理办法》第27

统计调查对象发生下列变更的,应当及时向邮政管理部门统计机构报告,统计机构对相关信息予以及时调整

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收变更报告、提出调整统计信息的意见。

公开

统计调查对象

报告事项包括:(1)本单位统计负责人发生变化的;(2)快递企业以商业特许经营模式经营的,其特许企业的组织机构代码或者服务品牌发生变化的

13. 

汇总、审定、发布邮政行业统计资料

《邮政行业统计管理办法》第33

各级邮政管理部门负责汇总、审定、发布相应区域的邮政行业统计资料

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:汇总行业统计资料,待领导审核后进行发布

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

14. 

调查、搜集有关资料,召开有关调查会议

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第1

按照邮政行业统计调查制度开展统计工作,调查、搜集有关资料,召开有关调查会议

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:调查搜集有关资料,待领导审核后,组织召开有关调查会议。

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

15. 

与统计有关的问题询问有关单位和人员

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第2

与统计有关的问题询问有关单位和人员,要求如实提供统计资料

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:就询问相关人员统计工作提出初步意见。

 

 

部分公开

有关单位和人员

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

16. 

检查与统计资料有关的原始记录和凭证

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第3

对统计资料有疑问的,有权检查与统计资料有关的原始记录和凭证

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:就检查原始记录与凭证工作提出初步意见。

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

17. 

对统计调查取得的统计资料和情况加以整理、分析

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第4

按照邮政行业统计调查制度要求,对统计调查取得的统计资料和情况加以整理、分析

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:整理、分析统计资料,提出初步意见。

 

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

18. 

对邮政行业的发展情况进行统计监督,并提出改进工作的建议

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第5

根据邮政行业的统计调查和统计分析,对邮政行业的发展情况进行统计监督,并提出改进工作的建议

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:对行业发展提出监督意见、提出改进工作建议。

 

 

部分公开

 

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

19. 

检查邮政行业统计调查制度执行情况

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第6

检查邮政行业统计调查制度执行情况

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展统计调查制度执行情况检查,提出初步意见。

 

部分公开

统计调查对象

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

20. 

对发现的不真实的统计资料及统计违法行为进行检查

《邮政行业统计管理办法》第37条第1款第7

对发现的不真实的统计资料及统计违法行为进行检查,提取、保存检查中发现的违法证据

 邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:检查虚假统计资料、统计违法行为;提取、保存违法证据;提出初步处理意见,报领导审核;相关资料移交政府统计机构。

部分公开

统计调查对象

提取、保存检查中发现的违法证据,并移交同级人民政府统计机构;

涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开

 

 

 

 

 

 

责任类别:监督管理(邮政标准化管理类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1

省级和省级以下邮政管理机构负责本辖区的标准化工作

《邮政业标准化管理办法》第4条第4

负责组织本辖区国家标准、行业标准的宣传、培训、实施和监督检查工作,按本办法规定负责企业标准备案工作

 

省级、省级以下邮政管理机构

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出开展标准宣传、培训、检查工作的初步意见。

公开

 

 

2

受理企业标准备案

《邮政业标准化管理办法》第26

国家规定应当制定企业标准的,企业应当向邮政管理部门备案

 

省级邮政管理机构

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:接收企业标准备案材料、提出初步意见。

部分公开

 

涉及商业秘密的不予公开

3

公布上一年度备案的企业标准目录

《邮政业标准化管理办法》第28

邮政管理部门应当在每年31日前公布上一年度备案的企业标准目录

 

邮政管理部门

办公室

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核提出部门意见

一般执法岗位:提出公布上一年度备案企业标准目录的初步意见。

公开

 

 

4

对本业务领域、本地区标准的管理与监督检查

《邮政业标准化管理办法》第39

邮政管理部门应当加强本业务领域、本地区标准的实施管理与监督检查

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展监督检查,提出初步意见。

部分公开

邮政企业、快递企业

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

5

组织行业协会或者第三方专业机构评估邮政业标准实施效果,并发布评估报告

《邮政业标准化管理办法》第35

适时组织行业协会或者第三方专业机构评估邮政业标准实施效果,并发布评估报告

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:提出组织标准实施效果评估的意见;拟定评估报告,待领导审核后发布。

部分公开

 

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开

6

对企业执行标准化相关管理规定的事项开展监督检查并定期予以通报

《邮政业标准化管理办法》第37

企业执行标准总体情况;企业执行强制性标准情况;企业自愿采用推荐性标准情况;企业标准制定、实施、备案情况。

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;

部门负责人:审核、提出部门意见;

一般执法岗位:开展监督检查、拟写通报,报领导审核。

公开

邮政企业、快递企业

 


 

责任类别:监督管理(集邮市场监管类)

编号

事项名称

责任依据

简要描述

责任主体

承办机构

承办岗位

公开

情况

行政相对人

其他需要说明的情况

1. 

对集邮市场实施监督管理

《集邮市场管理办法》第4条、第5

负责辖区内集邮市场的监督管理工作

邮政管理部门

行业管理科

局领导:最终审批、做出局决定;